12月13日，由云南省交通運輸廳道路運輸管理局組織的《云南省關(guān)于推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見（征求意見稿）》座談會在集團公司三樓會議廳召開。云南省交通運輸廳道路運輸管理局局長飛再明、副局長王雪松、省交通運輸廳運輸處處長歐陽學兵、客運管理處處長周中穎，云南省16家骨干道路運輸企業(yè)，昆明市各大客運站，全省其他道路客運及旅游客運的30多家企業(yè)的老總參加座談。

座談會開始前，集團公司董事長、總經(jīng)理馬建國對參加座談會的領(lǐng)導和各客運企業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈歡迎，并預祝會議取得圓滿成功。

云南省交通運輸廳道路運輸管理局副局長王雪松在主持會議時開宗明義地指出，為充分發(fā)揮道路客運的比較優(yōu)勢，更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行需要，交通運輸部于2016年12月30日下發(fā)了《關(guān)于深化改革加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（交運發(fā)[2016]240號），為貫徹落實上述指導意見，根據(jù)省交通運輸廳工作安排，在認真學習、深入研究、充分討論的基礎(chǔ)上，擬定了《云南省關(guān)于推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見（征求意見稿）》。為擬寫好這個意見稿，省道路運輸管理局成立道路客運轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導小組，歷時一年，赴全省各州市道路客運企業(yè)進行專題調(diào)研，并赴廣東、浙江、重慶、貴州等省、市實地學習調(diào)研，委托云南綜合交通發(fā)展與區(qū)域物流管理智庫《昆明理工大學》為咨詢單位，對全省道路客運行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了多次調(diào)研。征求了廳運輸處、安監(jiān)處、規(guī)劃處、信息中心、法規(guī)處等處室意見，多次討論后擬定了《實施意見》征求意見稿。

省道路運輸管理局局長飛再明指出，由于鐵路的發(fā)展特別是高鐵的快速崛起、節(jié)假日高速公路免收通行費和互聯(lián)網(wǎng)＋道路客運的發(fā)展以及人們出行方式、出行目的的改變等，使傳統(tǒng)道路客運的發(fā)展步入了更加困難的境地，客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。他強調(diào)，全省道路客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對我省道路客運企業(yè)具有十分重要的意義，它關(guān)系著我省道路客運企業(yè)今后的長遠發(fā)展，今天召開這個會就是認真聽取大家的意見、建議，希望各企業(yè)反映真實想法，以便進一步修訂完善實施意見。他希望參加會議的各道路客運企業(yè)老總們在認真研究意見稿的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的實際充分發(fā)表對這個意見稿的意見建議，以便全省各道路客運企業(yè)順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

會上，省交通運輸廳道路運輸管理局客運管理處處長周中穎用PPT的方式，就《云南省關(guān)于推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見（征求意見稿）》起草的背景、政策依據(jù)、主要矛盾、起草過程；放開客運市場、加強行業(yè)管理、為客運企業(yè)做好服務；簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力、健全網(wǎng)絡，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、改革創(chuàng)新，探索新型客運模式、健全機制，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)、科技支撐，提升綜合服務水平、保障安全，提高安全生產(chǎn)能力；實現(xiàn)“班線客運+旅游客運”、“班線客運+物流”、“道路客運+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展等進行了較為詳細的解讀，加深了大家對實施意見的理解。

受省道路運輸管理局的邀請江蘇大運交通運輸集團股份有限公司旗下長運科技公司經(jīng)理周小兵介紹了江蘇大運集團股份有限公司企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的機遇、與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在的差距、自身的優(yōu)勢、所進行的思考，以及在轉(zhuǎn)型升級中做了哪些工作進行了經(jīng)驗介紹，并向與會人員提出了建議。江蘇大運交通運輸集團股份有限公司旗下巴士管家（線上服務平臺）經(jīng)理向與會者介紹了江蘇大運利用巴士管家助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體做法和一些省外客運企業(yè)與巴士管家合作，成功為旅客開展線上服務的案例。

與會全省道路客運企業(yè)家圍繞《云南省關(guān)于推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見（征求意見稿）》以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際發(fā)表了意見。

集團公司董事長、總經(jīng)理馬建國首先進行發(fā)言。他簡要回顧了省內(nèi)道路運輸企業(yè)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，談到了現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的興起，網(wǎng)約車、飛機、高鐵、私家車等多種運輸方式對道路運輸企業(yè)形成的巨大沖擊。他說，我省道路運輸企業(yè)雖然進行了許多改革，但總體上市場意識還是不夠強，忽視了旅客的需求，客運產(chǎn)品的研發(fā)不夠，缺乏互聯(lián)網(wǎng)的專門人才，在應對互聯(lián)網(wǎng)+帶來的沖擊方面顯得較為乏力。他說，看了江蘇大運對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的介紹，對“人到哪里去了”有很多感受。近年來，在道路客運量下降的同時，總的旅客出行人數(shù)卻是在不斷增長的，只是這些新增長的人群沒有選擇道路客運，被別的運輸方式分割去了，如何應對這種情況顯得十分緊迫。過去，由于受政策束縛，企業(yè)沒有應對空間，這次省運管局出臺的這個實施意見的征求意見稿動作比較大，政策放開后，企業(yè)需要積極參與市場競爭。此外，企業(yè)還需要充分利用好線下的站場資源優(yōu)勢，滿足旅客快捷、便利、舒適的出行需求。關(guān)于在高鐵站旁投資建設汽車客運站的問題，馬總經(jīng)理也表達了自己的看法。他說由于建設汽車客運站前期投入大，回收期長，投入產(chǎn)出低，希望省運管局能夠?qū)ζ髽I(yè)在高鐵站旁邊建汽車客運站給予更多政策支持。

參加會議的各道路客運企業(yè)老總們踴躍發(fā)言，大家普遍認為省運管局召開這個征求意見會很及時，通過對實施意見的學習了解，為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級指明了方向。大家對搭建線上運營平臺、發(fā)展小件快運、800公里班線客運經(jīng)營期限到期后將不在審批、實名制售檢票、凌晨2—5時停止客運車輛運行、黑車擾亂市場、客運車輛大改小、簡化客運車輛加班審批流程等普遍關(guān)心的問題發(fā)表自己的看法，提出了意見和建議。

在認真聽取與會道路客運企業(yè)家的意見、建議后，省交通運輸廳運輸處處長歐陽學兵發(fā)表講話。他指出，這次進行的道路客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革，刀口向內(nèi)，砍去了許多不符合市場要求，束縛企業(yè)手腳的條條框框。作為我省客運企業(yè)的老總們也需要轉(zhuǎn)變觀念，把關(guān)注點從旅客轉(zhuǎn)變到關(guān)注公眾，如何讓公眾成為我們的乘客；改關(guān)注旅途為關(guān)注出行，改關(guān)注班線客運為定制出行，更多滿足旅客的出行需求和出行體驗。他向與會的老總們提出了幾點建議。一是企業(yè)家們要對實施意見和客運市場進行充分研究，主動思考，主動作為。二是希望有能力的企業(yè)家們先行先試，主動走出去看看，發(fā)現(xiàn)問題共同研究。三是與多種出行方式相融合，盯住客運樞紐站。四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)，以信息為紐帶，實行規(guī)?；?jīng)營。五是客運車輛大改小，改變車型結(jié)構(gòu)，完善運營結(jié)構(gòu)。六是加強交流，相互促進，共同解決面臨的難題。

最后，省運管局局長飛再明對座談會做總結(jié)發(fā)言。他說，這次制定云南省道路客運轉(zhuǎn)型升級實施意見是按改革的方式來做的，原因就是因為這件事非常大。為此，省運管局采取了非常謹慎的態(tài)度，從上到下，又從下到上，征求多方面的意見，才制定了這么一個征求意見稿。令人感動的是，參加這次會議的企業(yè)家們對這個改革非常理解，沒有人發(fā)牢騷，大家都是從客運企業(yè)更好實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的角度提出意見和建議，而且大家發(fā)言中80%的意見是肯定的，這就為這個實施意見的最終實施奠定了良好的基礎(chǔ)。他還就座談會上大家普遍提到的一些問題進行了回答，并表示屬于省運管局職責范圍內(nèi)的問題，省運管局會盡最大的努力促成問題的解決。

13日下午6時，座談會在完成預定的任務后圓滿閉幕。