12月13日，由云南省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局組織的《云南省關(guān)于推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（征求意見稿）》座談會在集團(tuán)公司三樓會議廳召開。云南省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局局長飛再明、副局長王雪松、省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸處處長歐陽學(xué)兵、客運(yùn)管理處處長周中穎，云南省16家骨干道路運(yùn)輸企業(yè)，昆明市各大客運(yùn)站，全省其他道路客運(yùn)及旅游客運(yùn)的30多家企業(yè)的老總參加座談。

座談會開始前，集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理馬建國對參加座談會的領(lǐng)導(dǎo)和各客運(yùn)企業(yè)的企業(yè)家們表示熱烈歡迎，并預(yù)祝會議取得圓滿成功。

云南省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局副局長王雪松在主持會議時開宗明義地指出，為充分發(fā)揮道路客運(yùn)的比較優(yōu)勢，更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行需要，交通運(yùn)輸部于2016年12月30日下發(fā)了《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)[2016]240號），為貫徹落實(shí)上述指導(dǎo)意見，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳工作安排，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、充分討論的基礎(chǔ)上，擬定了《云南省關(guān)于推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（征求意見稿）》。為擬寫好這個意見稿，省道路運(yùn)輸管理局成立道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，歷時一年，赴全省各州市道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，并赴廣東、浙江、重慶、貴州等省、市實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，委托云南綜合交通發(fā)展與區(qū)域物流管理智庫《昆明理工大學(xué)》為咨詢單位，對全省道路客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了多次調(diào)研。征求了廳運(yùn)輸處、安監(jiān)處、規(guī)劃處、信息中心、法規(guī)處等處室意見，多次討論后擬定了《實(shí)施意見》征求意見稿。

省道路運(yùn)輸管理局局長飛再明指出，由于鐵路的發(fā)展特別是高鐵的快速崛起、節(jié)假日高速公路免收通行費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)＋道路客運(yùn)的發(fā)展以及人們出行方式、出行目的的改變等，使傳統(tǒng)道路客運(yùn)的發(fā)展步入了更加困難的境地，客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。他強(qiáng)調(diào)，全省道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對我省道路客運(yùn)企業(yè)具有十分重要的意義，它關(guān)系著我省道路客運(yùn)企業(yè)今后的長遠(yuǎn)發(fā)展，今天召開這個會就是認(rèn)真聽取大家的意見、建議，希望各企業(yè)反映真實(shí)想法，以便進(jìn)一步修訂完善實(shí)施意見。他希望參加會議的各道路客運(yùn)企業(yè)老總們在認(rèn)真研究意見稿的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際充分發(fā)表對這個意見稿的意見建議，以便全省各道路客運(yùn)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

會上，省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)管理處處長周中穎用PPT的方式，就《云南省關(guān)于推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（征求意見稿）》起草的背景、政策依據(jù)、主要矛盾、起草過程；放開客運(yùn)市場、加強(qiáng)行業(yè)管理、為客運(yùn)企業(yè)做好服務(wù)；簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力、健全網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、改革創(chuàng)新，探索新型客運(yùn)模式、健全機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)、科技支撐，提升綜合服務(wù)水平、保障安全，提高安全生產(chǎn)能力；實(shí)現(xiàn)“班線客運(yùn)+旅游客運(yùn)”、“班線客運(yùn)+物流”、“道路客運(yùn)+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展等進(jìn)行了較為詳細(xì)的解讀，加深了大家對實(shí)施意見的理解。

受省道路運(yùn)輸管理局的邀請江蘇大運(yùn)交通運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司旗下長運(yùn)科技公司經(jīng)理周小兵介紹了江蘇大運(yùn)集團(tuán)股份有限公司企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的機(jī)遇、與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在的差距、自身的優(yōu)勢、所進(jìn)行的思考，以及在轉(zhuǎn)型升級中做了哪些工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，并向與會人員提出了建議。江蘇大運(yùn)交通運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司旗下巴士管家（線上服務(wù)平臺）經(jīng)理向與會者介紹了江蘇大運(yùn)利用巴士管家助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體做法和一些省外客運(yùn)企業(yè)與巴士管家合作，成功為旅客開展線上服務(wù)的案例。

與會全省道路客運(yùn)企業(yè)家圍繞《云南省關(guān)于推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（征求意見稿）》以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際發(fā)表了意見。

集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理馬建國首先進(jìn)行發(fā)言。他簡要回顧了省內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，談到了現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)+的興起，網(wǎng)約車、飛機(jī)、高鐵、私家車等多種運(yùn)輸方式對道路運(yùn)輸企業(yè)形成的巨大沖擊。他說，我省道路運(yùn)輸企業(yè)雖然進(jìn)行了許多改革，但總體上市場意識還是不夠強(qiáng)，忽視了旅客的需求，客運(yùn)產(chǎn)品的研發(fā)不夠，缺乏互聯(lián)網(wǎng)的專門人才，在應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)+帶來的沖擊方面顯得較為乏力。他說，看了江蘇大運(yùn)對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的介紹，對“人到哪里去了”有很多感受。近年來，在道路客運(yùn)量下降的同時，總的旅客出行人數(shù)卻是在不斷增長的，只是這些新增長的人群沒有選擇道路客運(yùn)，被別的運(yùn)輸方式分割去了，如何應(yīng)對這種情況顯得十分緊迫。過去，由于受政策束縛，企業(yè)沒有應(yīng)對空間，這次省運(yùn)管局出臺的這個實(shí)施意見的征求意見稿動作比較大，政策放開后，企業(yè)需要積極參與市場競爭。此外，企業(yè)還需要充分利用好線下的站場資源優(yōu)勢，滿足旅客快捷、便利、舒適的出行需求。關(guān)于在高鐵站旁投資建設(shè)汽車客運(yùn)站的問題，馬總經(jīng)理也表達(dá)了自己的看法。他說由于建設(shè)汽車客運(yùn)站前期投入大，回收期長，投入產(chǎn)出低，希望省運(yùn)管局能夠?qū)ζ髽I(yè)在高鐵站旁邊建汽車客運(yùn)站給予更多政策支持。

參加會議的各道路客運(yùn)企業(yè)老總們踴躍發(fā)言，大家普遍認(rèn)為省運(yùn)管局召開這個征求意見會很及時，通過對實(shí)施意見的學(xué)習(xí)了解，為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型升級指明了方向。大家對搭建線上運(yùn)營平臺、發(fā)展小件快運(yùn)、800公里班線客運(yùn)經(jīng)營期限到期后將不在審批、實(shí)名制售檢票、凌晨2—5時停止客運(yùn)車輛運(yùn)行、黑車擾亂市場、客運(yùn)車輛大改小、簡化客運(yùn)車輛加班審批流程等普遍關(guān)心的問題發(fā)表自己的看法，提出了意見和建議。

在認(rèn)真聽取與會道路客運(yùn)企業(yè)家的意見、建議后，省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸處處長歐陽學(xué)兵發(fā)表講話。他指出，這次進(jìn)行的道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革，刀口向內(nèi)，砍去了許多不符合市場要求，束縛企業(yè)手腳的條條框框。作為我省客運(yùn)企業(yè)的老總們也需要轉(zhuǎn)變觀念，把關(guān)注點(diǎn)從旅客轉(zhuǎn)變到關(guān)注公眾，如何讓公眾成為我們的乘客；改關(guān)注旅途為關(guān)注出行，改關(guān)注班線客運(yùn)為定制出行，更多滿足旅客的出行需求和出行體驗(yàn)。他向與會的老總們提出了幾點(diǎn)建議。一是企業(yè)家們要對實(shí)施意見和客運(yùn)市場進(jìn)行充分研究，主動思考，主動作為。二是希望有能力的企業(yè)家們先行先試，主動走出去看看，發(fā)現(xiàn)問題共同研究。三是與多種出行方式相融合，盯住客運(yùn)樞紐站。四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)，以信息為紐帶，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營。五是客運(yùn)車輛大改小，改變車型結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)營結(jié)構(gòu)。六是加強(qiáng)交流，相互促進(jìn)，共同解決面臨的難題。

最后，省運(yùn)管局局長飛再明對座談會做總結(jié)發(fā)言。他說，這次制定云南省道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見是按改革的方式來做的，原因就是因?yàn)檫@件事非常大。為此，省運(yùn)管局采取了非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，從上到下，又從下到上，征求多方面的意見，才制定了這么一個征求意見稿。令人感動的是，參加這次會議的企業(yè)家們對這個改革非常理解，沒有人發(fā)牢騷，大家都是從客運(yùn)企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的角度提出意見和建議，而且大家發(fā)言中80%的意見是肯定的，這就為這個實(shí)施意見的最終實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。他還就座談會上大家普遍提到的一些問題進(jìn)行了回答，并表示屬于省運(yùn)管局職責(zé)范圍內(nèi)的問題，省運(yùn)管局會盡最大的努力促成問題的解決。

13日下午6時，座談會在完成預(yù)定的任務(wù)后圓滿閉幕。